Ana Sayfa Yeşil Pulse COP31’de afet sigortası: 11,8 milyon konut hedefi ve dayanıklı binalar

COP31’de afet sigortası: 11,8 milyon konut hedefi ve dayanıklı binalar

Yazar

Kas 14, 2026 @ 17:03 Değiştirilme tarihi: Kas 14, 2026 @ 17:03

Yağmur suyu yönetimine uygun konutları gösteren temsili illüstrasyon ve “Afet sigortasında 11,8 milyon konut hedefi” başlığı. — COP31’de açıklanan Zorunlu Afet Sigortası hedefi, konutların iklim risklerine karşı finansal korunmasının genişletilmesini amaçlıyor. Temsili illüstrasyon.

REKLAM

Bakan Yardımcısı Taşkın, 11 Kasım’da Antalya’daki COP31’de Zorunlu Afet Sigortası ile 11,8 milyon konuta iklim güvencesi hedefini açıkladı.

Anadolu Ajansının Sigorta Evi açılışından aktardığı açıklamalara göre, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Kutluhan Taşkın, DASK üzerinden sağlanan korumanın iklim kaynaklı afetlere genişletilmesiyle bir yıl içinde yaklaşık 11,8 milyon konuta ulaşılmasının öngörüldüğünü söyledi. COP31 kapsamında 11–14 Kasım’da düzenlenen buluşmada, konutların sigorta kapsamı kadar afetlere dayanıklı kentlerin nasıl finanse edileceği de gündeme geldi.

COP31 Sigorta Evi’nde Küresel Sigorta ve Dayanıklılık Zirvesi katılımcılarının sahnedeki toplu fotoğrafı. — COP31 Sigorta Evi kapsamında düzenlenen Küresel Sigorta ve Dayanıklılık Zirvesi. Fotoğraf: Türkiye Sigorta Birliği.

COP31’de Zorunlu Afet Sigortası için hangi adımlar açıklandı?

Antalya’daki açıklamalar üç ayrı gelişmeye işaret ediyor: konutlar için kapsam genişletme hedefi, bu dönüşüme yönelik hazırlıklar ve sigorta sektörünün uluslararası girişimlere katılımı. Bunların uygulama aşamaları birbirinden farklı.

REKLAM

Gelişme	Somut olarak ne var?	Hangi aşamada?
11,8 milyon konut hedefi	Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Kutluhan Taşkın, 11 Kasım’da, planlanan Zorunlu Afet Sigortası genişlemesiyle bir yıl içinde yaklaşık 11,8 milyon konutun sel ve diğer iklim risklerine karşı güvenceye alınmasının öngörüldüğünü söyledi.	Açıklanmış hedef. Konutların şimdiden bu güvenceye kavuştuğu anlamına gelmiyor.
Zorunlu Afet Sigortası hazırlığı	Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) Başkan Yardımcısı Ali Burak Kurtulan, aynı açılışta DASK kapsamını deprem dışındaki afetlere genişletecek ZAS için kurum ve paydaşlar olarak hazırlıklarını tamamladıklarını bildirdi.	Hazırlık açıklaması. 14 Kasım itibarıyla incelenen kaynaklarda yürürlüğe giriş tarihini ve kesinleşmiş yeni teminatları belirleyen düzenleme doğrulanamadı.
TSB–UNEP imza adımı	Türkiye Sigorta Birliği (TSB), 14 Kasım tarihli haberlerde aktarılan imzayla UNEP’in Sürdürülebilir Sigortacılık İlkeleri’ne (PSI) ve Sigorta Dönüşüm Forumu’na (FIT) destekçi olarak katıldı.	İmzanın gerçekleştiği sektör yayınları ve AA’nın haber aktarımıyla bildirildi; UNEP’in resmî programında tören 14 Kasım saat 09.40’ta yer alıyor. DASK’a özgü bir finansman anlaşması değil.

ZAS kapsamında hangi riskler ve teminatlar planlanıyor?

Habertürk’ün Kurtulan’ın açıklamalarından aktardığı çerçevede, deprem ile diğer doğal afetlerin tek poliçede birleştirilmesi planlanıyor. Sel, heyelan, fırtına, dolu, çığ ve orman yangınları için bina ve acil ihtiyaç teminatları öngörülüyor. Köy alanlarının kapsama alınması ve sigortalılığı artıracak kontrol noktalarının güçlendirilmesi de hedefler arasında. Kurtulan, sel ve heyelan risk haritaları ile tarife hazırlıklarına da işaret etti. Bunlar, açıklanan tasarımın unsurları; yürürlükteki poliçenin yeni şartları olarak okunmamalı.

Taşkın’ın açıkladığı yaklaşım, afetlerin mali yükünün daha büyük bölümünü kamu bütçesinden sigorta ve uluslararası reasürans piyasalarına aktarmayı amaçlıyor. Bu tartışma, Yeşil Haber’in daha önce ele aldığı 2026–2029 Ulusal Yeşil Finans Stratejisi’nin risk yönetimi ve finansmana erişim çerçevesiyle de kesişiyor.

Mevcut DASK poliçesi sel ve diğer iklim risklerini kapsıyor mu?

DASK’ın güncel teminat açıklaması, Zorunlu Deprem Sigortası’nın deprem ile deprem sonucu meydana gelen yangın, infilak, tsunami ve yer kaymasının doğrudan neden olduğu maddi zararları poliçe limitleri içinde karşıladığını belirtiyor. Depremden bağımsız sel veya heyelan zararları bu kapsamın içinde sayılmıyor. ZAS hazırlığının okur açısından önemi, mevcut korumanın bu sınırlarının genişletilmesinin amaçlanması.

Yağış sonrasında sokakları ve bina girişleri su altında kalan bir konut mahallesinin temsili illüstrasyonu. — Zorunlu Afet Sigortası hazırlığı, konutların sel ve diğer doğal afetlere karşı finansal korunmasının genişletilmesini amaçlıyor. Temsili illüstrasyon.

DASK kurumun, Zorunlu Deprem Sigortası ise bugün sunduğu sigorta ürününün adı. Dolayısıyla tartışılan dönüşüm, kurumun adının değişmesinden çok güvence verilen risklerin genişlemesiyle ilgili. Sigorta kapsamının büyümesi ile binaların fiziksel dayanıklılığının artırılması da ayrı işler: sigorta koruma açığına ilişkin dosyamızda ele aldığımız gibi, kaybın finansmanı ile kaybı önleyen yatırımlar birbirini tamamlıyor.

Afet sigortası yeşil mimari ve bina tasarımına nasıl bağlanıyor?

TSB Başkanı Ahmet Yaşar, COP31 konuşmasında sigortacıların projelere erken aşamada katılmasını, şehir planlaması ve altyapı kararlarının risk bilgisiyle geliştirilmesini savundu. DASK Genel Sekreteri Balkır Demirkan da 11 Kasım’daki İklim Dirençli Şehirler ve Afet Risklerinin Finansmanı panelinin konuşmacıları arasında yer aldı. Panelin resmî çerçevesi, risk azaltımını teşvik eden fiyatlama, erken uyarı ve kamu-özel risk paylaşımını birlikte ele alıyor.

Yeşil mimari açısından bu gündem, enerji ve malzeme performansıyla birlikte binanın karşılaşabileceği fiziksel riskleri tasarımın başında değerlendirme ihtiyacına işaret ediyor. Örneğin bina ve parsel ölçeğinde yağmur suyu yönetimi, çatıdan gelen suyun depolanması, taşma güzergâhı ve tahliyenin birlikte planlanmasını gerektiriyor. Böyle bir yaklaşımın sigorta değerlendirmesine nasıl yansıyacağı ise uygulanacak ürün ve fiyatlama koşullarıyla netleşebilir.

Yağmur bahçesi, su toplama deposu ve yükseltilmiş girişleri bulunan konutların temsili illüstrasyonu. — Yağmur suyu yönetimi ve riskleri gözeten bina tasarımı, fiziksel kayıpların azaltılmasına katkı sağlayabilir. Temsili illüstrasyon.

Buradaki bağlantı, depremin iklim değişikliğinden kaynaklandığı iddiası değil; farklı afetlere karşı bina güvenliği, iklime uyum ve finansal korumanın birlikte düşünülmesi. Editoryal açıdan izlenmesi gereken soru, riski azaltan tasarım ve güçlendirme yatırımlarının sigortaya erişimde veya primlerde somut bir karşılık bulup bulmayacağı. İncelenen açıklamalar, yeşil sertifikalı binalara otomatik prim indirimi getirildiğini göstermiyor.

TSB’nin UNEP ile attığı imza neyi kapsıyor?

Anadolu Ajansının 14 Kasım tarihli haberinin Haberler.com aktarımına göre TSB, Birleşmiş Milletler Çevre Programı’nın (UNEP) PSI ve FIT girişimlerine destekçi olarak katıldı. Törende TSB Başkanı Ahmet Yaşar, Genel Sekreter Özgür Obalı, UNEP Sigortacılık Başkanı Butch Bacani ve PSI Yönetim Kurulu Başkanı Amita Chaudhury yer aldı. Katılım, sürdürülebilir sigortacılık konusunda uluslararası deneyim paylaşımını ve ortak çalışmayı geliştirmeyi amaçlıyor.

UNEP FI’nin 13–14 Kasım zirvesi için açıkladığı çerçeve, afet gerçekleşmeden önce dayanıklılığa yatırım yapılmasını, önlenen kayıpların değerinin hesaplanmasını ve iklim riskine açık varlıkların sigorta ile finansmana erişiminin geliştirilmesini öne çıkarıyor. Türkiye açısından takip edilecek somut sonuç, bu iş birliğinin ürünlere, risk verisine, önleyici yatırımlara ve erişilebilir sigorta çözümlerine nasıl dönüşeceği olacak.

Bu açıklamalar neyi göstermez?

COP31’deki hedef ve hazırlık açıklamaları, ZAS’ın yürürlüğe girdiğini veya mevcut poliçelere kendiliğinden yeni teminatlar eklendiğini kanıtlamıyor. TSB’nin uluslararası girişimlere katılımı da DASK’a tahsis edilmiş bir kredi, fon ya da reasürans kapasitesi anlamına gelmiyor. İncelenen kaynaklarda DASK adına bu nitelikte yeni bir anlaşma veya tutar doğrulanmadı. Uygulamanın kapsamı, başlangıç tarihi, primleri ve teminat sınırları için ilgili düzenleme ve poliçe koşulları belirleyici olacak.