EPDK’nin yeni şarj hizmeti düzenlemesiyle mobil şarj istasyonları mevzuata girdi, sadakat sözleşmesi olmayan kullanıcı için fiyat farkına %25 sınırı getirildi.
Hızlı bakış
- EPDK düzenlemesi ile sadakat sözleşmesi olmayan kullanıcılar için şarj fiyat farkına %25 üst sınır getirildi.
- Şarj hizmetinde bağlanma ve işlem başlatma gibi ek ücretler tamamen yasaklandı ve fiyatlar TL kWh üzerinden standartlaştırıldı.
- Mobil şarj istasyonları ve akıllı şarj sistemleri ilk kez mevzuata girerek erişim ve enerji yönetimi esnekliği sağladı.
- DC hızlı şarj istasyonlarında batarya doluluğu %85 seviyesine ulaştığında şarjın sonlandırılmasına izin verildi.
- Otoyollarda en az bir hızlı şarj ünitesinde kartlı veya temassız ödeme zorunlu hale getirildi.
- Veri güvenliği, çağrı merkezi standartları ve serbest erişim platformu ile şarj altyapısı daha şeffaf ve izlenebilir hale getirildi.
23 Mart 2026 tarihli yönetmelik değişikliği, elektrikli araç şarj piyasasında yalnızca fiyatlama kurallarını değil, mobil şarj, akıllı şarj sistemleri, ödeme yöntemleri, veri güvenliği, çağrı merkezi yükümlülüğü ve serbest erişim platformu yapısını da aynı anda güncelliyor. Yeni çerçeve, bir yandan şarj ağı işletmecilerine serbest fiyat belirleme alanı bırakırken, diğer yandan kullanıcıya yansıyacak bedel, ek ücretler, fiyat ilanı, anlık bilgilendirme ve teknik uyum başlıklarında daha sıkı bir piyasa mimarisi kuruyor.
Yeni düzenleme elektrikli araç kullanıcıları için neyi değiştiriyor
Düzenlemenin en dikkat çekici maddelerinden biri, halka açık şarj istasyonlarında sadakat sözleşmesi olmayan kullanıcıya uygulanacak fiyat sınırı oldu. Buna göre, şarj ağı işletmecilerinin halka açık istasyonlarda uygulayacağı şarj hizmeti fiyatı, sadakat sözleşmesi yaptığı kullanıcılara uyguladığı en düşük fiyatın %25 fazlasını aşamayacak. Ayrıca sadakat sözleşmesi bulunan kullanıcıdan da sözleşme bedeli, üyelik bedeli veya benzeri adlarla ayrı bir ücret talep edilemeyecek.
Şarj hizmeti fiyatı yalnızca elektrikli araca aktarılan birim enerji fiyatı üzerinden, yani TL/kWh cinsinden uygulanacak. Fatura veya fatura yerine geçen belgede araca aktarılan enerji miktarının ayrıca gösterilmesi zorunlu hale geliyor. Bu yapı, kullanıcı açısından hem fiyatın neye göre hesaplandığını daha görünür hale getiriyor hem de farklı işletmeciler arasında daha sağlıklı karşılaştırma yapılmasına imkan veriyor.
Kullanıcı tarafındaki bir başka kritik koruma da ek ücret yasağı. Şarj hizmeti bedeli dışında bağlanma bedeli, işlem başlatma bedeli, şarj ekipmanı kullanımı bedeli ya da benzeri adlarla ayrıca ücret talep edilemeyecek. Böylece şarj oturumunun gerçek maliyeti, ek kalemlerle bulanıklaştırılmadan kullanıcıya sunulmuş olacak. Bu düzenleme tek fiyat getirmiyor; ancak fiyat farkını sınırlıyor ve sürpriz ek ücretleri ortadan kaldırıyor.
Fiyat farklılaştırması ve indirimli tarife hangi çerçevede uygulanacak
Yeni yönetmelik, fiyat farklılaştırmasına tamamen kapıyı kapatmıyor; ancak bunu sınırlandırıyor. Halka açık şarj istasyonlarında fiyat farklılaştırması yalnızca AC ve DC şarj üniteleri ile mobil şarj istasyonları arasında yapılabilecek. Bu da işletmecilerin aynı hizmeti sınırsız sayıda alt kategoriye bölerek karmaşık fiyat yapıları kurmasının önüne geçmeyi amaçlıyor.
Düzenleme, istasyonun bulunduğu lokasyona ve günün saatlerine göre indirimli fiyat uygulanmasına da izin veriyor. Ancak burada kullanıcı lehine önemli bir ilke var: Günün saatine göre indirimli fiyat uygulanıyorsa, kullanıcıya yansıtılacak bedelde şarj hizmetinin başladığı saat dilimindeki fiyat esas alınacak. Başka bir deyişle, şarj başladıktan sonra saat dilimi değişse bile kullanıcının ödeyeceği fiyat başlangıç anındaki tarife üzerinden hesaplanacak.
İşletmeciler uyguladıkları şarj hizmeti fiyatlarını, rezervasyon ve işgaliye bedelleriyle birlikte kendi internet sayfalarında, dijital mecralarda ve istasyonlardan da erişilebilecek şekilde eş zamanlı olarak ilan etmek zorunda. Böylece fiyat şeffaflığı yalnızca kağıt üstünde değil, fiili erişim düzeyinde de zorunlu hale geliyor.
Şarj hizmetinde bağlanma ve işlem başlatma gibi ek ücretler tamamen yasaklandı ve fiyatlar TL kWh üzerinden standartlaştırıldı
Şarj hizmeti fiyatı yalnızca elektrikli araca aktarılan birim enerji fiyatı üzerinden, yani TL/kWh cinsinden uygulanacak. Fatura veya fatura yerine geçen belgede araca aktarılan enerji miktarının ayrıca gösterilmesi zorunlu hale geliyor. Bu yapı, kullanıcı açısından hem fiyatın neye göre hesaplandığını daha görünür hale getiriyor hem de farklı işletmeciler arasında daha sağlıklı karşılaştırma yapılmasına imkan veriyor.
Kullanıcı tarafındaki bir başka kritik koruma da ek ücret yasağı. Şarj hizmeti bedeli dışında bağlanma bedeli, işlem başlatma bedeli, şarj ekipmanı kullanımı bedeli ya da benzeri adlarla ayrıca ücret talep edilemeyecek. Böylece şarj oturumunun gerçek maliyeti, ek kalemlerle bulanıklaştırılmadan kullanıcıya sunulmuş olacak. Bu düzenleme tek fiyat getirmiyor; ancak fiyat farkını sınırlıyor ve sürpriz ek ücretleri ortadan kaldırıyor.
Mobil şarj istasyonu ve akıllı şarj sistemi neden önemli
Yönetmeliğin sektörel açıdan en yeni başlıklarından biri, mobil şarj istasyonlarının mevzuata açık biçimde girmesi oldu. Mobil şarj istasyonu, sabit bir elektrik tesisatına bağlı olmayan şarj istasyonu olarak tanımlanıyor. Şarj ağı işletmecileri mobil şarj istasyonu işletmek istediklerinde, faaliyet gösterecekleri il veya illeri, şarj ünitesi ve soket sayılarını, tiplerini ve güçlerini Kuruma bildirecek.
Bu değişiklik, özellikle sabit altyapının henüz yeterince gelişmediği bölgeler, geçici talep yoğunluğu oluşan noktalar, lojistik alanlar, filo operasyonları ve özel organizasyon sahaları açısından yeni bir esneklik alanı yaratıyor. Elektrikli araç ekosisteminde erişim sorunu yalnızca sabit yatırım üzerinden değil, mobil çözümler üzerinden de ele alınmaya başlanıyor.
Akıllı şarj sistemleri de ilk kez bu kadar net bir yasal tanıma kavuşuyor. Yönetmeliğe göre bu sistemler, elektrikli araçtan veya elektrik şebekesinden gelen veriye dayanarak şarj ünitesinden araca aktarılan enerji miktarının gerçek zamanlı olarak izlenmesine, kontrol edilmesine ve ayarlanmasına imkan veriyor. Akıllı şarj sistemlerinin uygulandığı istasyonlarda, anlık uygulanan güce ilişkin gerekli bilgilendirmelerin kullanıcıya sağlanması da zorunlu tutuluyor.
Yoğunluk, rezervasyon ve şarj sonlandırma kuralları nasıl değişiyor
Yeni çerçeve, şarj noktalarının yoğun kullanım altında daha verimli işletilmesini hedefleyen hükümler de içeriyor. Kullanıcıya önceden bilgi verilmesi şartıyla, DC güçteki şarj ünitelerinde araç batarya doluluğu %85 ve üzeri olan elektrikli araçların şarj hizmeti sonlandırılabilecek. Bu madde, özellikle yüksek talep olan noktalarda hızlı şarj ünitelerinin daha etkin kullanılmasını amaçlıyor.
Rezervasyon hizmeti sunulması halinde kullanıcıdan ilave ücret alınabilmesi mümkün olmakla birlikte, bu ücretin kullanıcının ilgili rezervasyon kapsamında şarj hizmetini almasının ardından iade edilmesi gerekiyor. Ayrıca şarj hizmetinin tamamlandığına ilişkin kullanıcı bilgilendirildikten sonra istasyondan ayrılmayan araçlar için işgaliye bedeli uygulanabilmesi de yeni yapının önemli araçlarından biri haline geliyor.
Otoyollarda ödeme ve erişim tarafında ne değişiyor
Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğu altındaki otoyollarda, şarj ağına yeni eklenen istasyonlarda bulunan DC 50 kW ve üzeri güçteki şarj ünitelerinden en az birinde banka kredi kartı okuyucuları veya temassız ödeme yapılabilen dijital cihazlar aracılığıyla doğrudan ödeme imkanı sağlanacak. Bu ödeme yöntemleri için kullanıcıdan ilave bedel, komisyon veya fark talep edilemeyecek.
Bu hüküm 1 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girecek. Düzenleme, özellikle şehirler arası yolculuklarda uygulama indirme, üyelik oluşturma ya da farklı ağlar arasında hesap taşıma gibi sürtünmeleri azaltma potansiyeli taşıyor. Otoyollardaki hızlı şarj deneyimi böylece daha doğrudan ve daha erişilebilir hale gelecek.
Yönetmelik ayrıca elektrikli araç park alanlarında şarj hizmetinin sunulmasını engelleyecek şekilde araç park edilmesini önlemek için gerekli tedbirlerin alınabileceğini ve ilgili kurumlara başvuru yapılabileceğini de söylüyor. Bu başlık, yalnızca enerji değil, fiili kullanım verimliliği açısından da önem taşıyor.
Veri güvenliği, çağrı merkezi ve serbest erişim platformu ne getiriyor
Yeni düzenleme, şarj hizmetini yalnızca enerji satışı olarak değil, aynı zamanda dijital bir altyapı hizmeti olarak ele alıyor. Şarj ağı işletmecileri, lisans kapsamında elde edilen verileri korumak ve yetkisiz erişimleri engellemek için güvenlik önlemleri almak zorunda. Bu kapsamda, şarj hizmeti sunulmasında kullanılan yazılım sistemlerinin, şarj cihazlarının ve bu sistemlere uzaktan erişim süreçlerine ait bilişim altyapısının TS ISO/IEC 27001 standardının güncel sürümüne uygun olması gerekiyor.
Mevcut şarj ağı işletmeci lisansı sahibi tüzel kişilere bu bilgi güvenliği yükümlülüğü için 1 yıl süre tanınıyor. Bu, sektör büyürken yazılım, ödeme altyapısı, uzaktan erişim ve kullanıcı verisi güvenliğinin artık ikincil değil, ana düzenleme konusu haline geldiğini gösteriyor.
Hizmet kalitesi tarafında ise ISO 18295 sertifikalı çağrı merkezi şartı öne çıkıyor. Şarj ağı işletmecileri kullanıcı şikayetlerinin iletildiği ve takip edilebildiği iletişim kanallarını kurmak, 24 saat boyunca kesintisiz hizmet vermek, internet sitesi veya mobil uygulama üzerinden tüm kullanıcılara anlık şarj hizmeti sunmak, ağdaki tüm istasyon ve soketlerin müsaitlik ve fiyat bilgisini anlık göstermek ve iletilen talepleri on beş iş günü içinde sonuçlandırmakla yükümlü olacak. Mevcut lisans sahiplerine bu başlık için de 6 ay süre veriliyor.
Serbest erişim platformu ve yeşil şarj nasıl çalışacak
Yönetmelik, halka açık şarj istasyonlarının coğrafi konumu, şarj ünitesi tipi, soket sayısı, güç bilgisi, uygunluk durumu, ödeme yöntemi ve şarj hizmeti fiyatlarının yayımlandığı bir serbest erişim platformunun Kurum tarafından kurulup işletileceğini düzenliyor. İşletmeciler de kendi ağlarındaki istasyonlara ilişkin bu verileri belirlenen format ve sürelerde Kuruma sunmakla yükümlü olacak.
Bu yapı, piyasadaki bilgi asimetrisini azaltabilecek önemli bir adım. Kullanıcı tek tek farklı ağların uygulamalarını dolaşmadan, istasyonun nerede olduğunu, hangi gücü sunduğunu, hangi ödeme yöntemini kabul ettiğini ve hangi fiyatla çalıştığını daha şeffaf biçimde görebilecek.
Çevre boyutunda ise yeşil şarj istasyonlarına sahip ve ilgili itfa işlemlerini gerçekleştirmiş şarj ağı işletmecileri ile markalarının her ay sonunda EPİAŞ tarafından yayımlanması dikkat çekiyor. Böylece elektrikli mobilite ekosisteminde yenilenebilir kaynak kullanımı ve yeşil şarj iddiası daha görünür bir çerçeveye taşınıyor.
İşletmeciler için yeni yükümlülükler ve sektör için büyük resim ne
Düzenleme yalnızca kullanıcı tarafını değil, işletmeci tarafını da daha disiplinli bir yapıya zorluyor. Şarj ağı işletmecileri yaptıkları ortak dolaşım sözleşmelerini imzalanmasını müteakiben 30 gün içinde Kuruma bildirmek zorunda. Bu, farklı ağlar arasında kullanıcıya doğrudan hizmet verilmesini sağlayan roaming yapısının artık daha görünür ve kayıtlı bir çerçeveye taşındığını gösteriyor.
Şarj ağına yeni bir şarj istasyonu eklemek isteyen işletmeci, elektronik ortamda Kuruma başvuracak ve bu başvuru on iş günü içinde sonuçlandırılacak. Başvurunun uygun bulunması halinde istasyon numaralandırılacak, ağa eklenecek ve serbest erişim platformunda soket ve güç bazında yayımlanacak. Bu, şarj ağı genişlemesinin artık daha standart, daha izlenebilir ve daha merkezi bir veri akışıyla yürütüleceğine işaret ediyor.
Bağlantı tarafında da süreç netleşiyor. İlgili mevzuat kapsamındaki gereklilikleri yerine getirerek şarj istasyonu kurmak isteyen işletmeciler, ilgili şebeke işletmecisine elektronik ortamda başvuruyor. Olumlu görüş verilen başvurular için belge beş iş günü içinde düzenleniyor. Bu belge, düzenlendiği tarihten itibaren en geç 3 ay içinde Kuruma sunulmazsa geçerliliğini yitiriyor.
Yönetmelikte ayrıca önemli bir sınır çiziliyor: şarj hizmeti, Kanun kapsamında elektrik tedarik faaliyeti olarak değerlendirilmiyor. Bu ayrım, şarj ağının elektrik piyasası içindeki konumunu ve lisans mantığını netleştiren teknik ama kritik bir çerçeve sunuyor.
Firecarrier gözünden bakıldığında bu değişiklik paketi, Türkiye’de elektrikli araç şarj pazarının artık yalnızca büyüme evresinde olmadığını, bir tür ikinci faza geçtiğini gösteriyor. İlk fazda istasyon sayısı, lisans sayısı ve yaygınlık konuşuluyordu; yeni fazda ise fiyat mimarisi, kullanıcı hakkı, veri güvenliği, teknik standardizasyon, birlikte çalışabilirlik ve erişim kalitesi belirleyici hale geliyor.
Bu tablo aynı zamanda daha geniş enerji resmi içinde de anlam taşıyor. Körfez’deki gelişmelerin petrol piyasasına yansıması ve Türkiye elektrik üretiminde doğal gazın 2025’te %23 pay tutması, enerji fiyat hassasiyetinin sürdüğünü gösteriyor. Bu düzenleme doğrudan bir dış kriz tepkisi olarak okunmamalı; ancak elektrikli ulaşım altyapısını daha öngörülebilir, daha karşılaştırılabilir ve daha kurallı hale getirdiği için enerji dönüşümünün dayanıklılığı açısından önemli bir eşik oluşturuyor.
Sonuçta EPDK’nin son hamlesi, elektrikli araç kullanıcıları için daha görünür fiyatlama ve daha net haklar getirirken, işletmeciler için de daha sıkı bir uyum dönemi başlatıyor. Mobil şarj istasyonlarının mevzuata girmesi, akıllı şarj sistemlerinin tanımlanması, fiyat farkına sınır konulması, ek ücretlerin yasaklanması, kartlı ve temassız ödeme imkanının genişletilmesi ve serbest erişim platformunun güçlendirilmesi, Türkiye’de şarj altyapısının daha olgun ve daha kurallı bir pazara doğru ilerlediğini gösteriyor.
Okura soru
Sizce yeni şarj düzenlemesi elektrikli araç kullanıcıları ve şarj ağı işletmecileri arasındaki dengeyi nasıl değiştirecek?
İlgili haberler
- Türkiye’de elektrikli araç şarj altyapısı büyüyor
- TOGG şarj ağı yatırımlarını genişletiyor
- Avrupa elektrikli araç şarj altyapısı hedeflerini artırıyor
- Elektrikli araçlar ve enerji altyapısı ilişkisi
© 2026 Yeşil Haber