AB Komisyonu’nun “Omnibus” sadeleştirme hamlesi, sürdürülebilirlik raporlamasının kapsamını daraltıp yükleri azaltmayı hedefliyor. Ancak ECB ve bazı düzenleyiciler, daha az şirketten daha az veri gelmesinin bankaların iklim riskini ölçme ve fiyatlama kapasitesini zayıflatabileceği uyarısında bulunuyor.
Hızlı bakış
- AB Komisyonu’nun Omnibus paketiyle sürdürülebilirlik raporlama kapsamı ve zamanlamasının yeniden şekillenmesi
- Omnibus paketinin uyum maliyetini azaltırken iklim verisi akışını daraltma riski
- ECB’nin iklim riskini ölçmek için yüksek kaliteli verilere erişim konusundaki temel kaygıları
- Ulusal merkez bankaları ve denetleyicilerin ek veri adımlarının sınırlı kalmasının veri boşluğu riski yaratması
- Omnibus paketinin rekabetçilik ile şeffaflık arasında yeni bir denge arayışını tetiklemesi
- Firecarrier notu: veri azalınca iklim riskinin kaybolmayıp fiyatlamanın gecikmesi
- Veri mimarisi yeniden kurulmadan sadeleşmenin kalıcı ve sağlıklı olamayacağı uyarısı
Omnibus paketi nedir, ne değildir: Raporlama çerçevesinde zamanlama ve kapsam daralması
AB Komisyonu’nun “Omnibus” olarak adlandırdığı sadeleştirme paketi, tek bir yeni düzenlemeden ziyade, mevcut sürdürülebilirlik mevzuatında birden fazla başlığı aynı anda yeniden ele alan bir çerçeve sunuyor. Paket; CSRD, taksonomi raporlaması ve bazı bağlantılı yükümlülüklerde kapsam, zamanlama ve detay düzeyini sadeleştirmeyi hedefliyor.
Bu yaklaşım, sürdürülebilirlik raporlamasını tamamen ortadan kaldırmayı değil; raporlama yükünü daha büyük ve çevresel etkisi daha yüksek şirketlerde yoğunlaştırmayı amaçlıyor. Komisyon, özellikle küçük ve orta ölçekli şirketlerin uyum maliyetlerini azaltmayı ve rekabetçilik üzerindeki baskıyı hafifletmeyi hedeflediğini vurguluyor.
Ancak bu sadeleştirme, aynı zamanda raporlama kapsamına giren şirket sayısının azalması ve sunulan veri setlerinin daralması anlamına geliyor. Tartışmanın merkezinde de tam olarak bu nokta yer alıyor: sürdürülebilirlik raporlaması sadeleşirken, finansal sistemin ihtiyaç duyduğu iklim ve çevresel risk verisinin yeterli düzeyde korunup korunamayacağı.
Omnibus paketi neyi hedefliyor: Uyum maliyeti azalırken veri akışı daralabilir
AB Komisyonu, Omnibus paketiyle sürdürülebilirlik uyum yüklerini azaltmayı ve kuralları çevresel etkisi daha yüksek büyük şirketlerde odaklamayı amaçlıyor. Bu yaklaşım, raporlama yükünü hafifletme açısından net bir mesaj taşırken, finansal sistemin risk analizi için ihtiyaç duyduğu şirket bazlı verinin kapsamını da fiilen daraltma riski taşıyor.
Piyasa yorumları ve hukuk analizleri, tekliflerin CSRD kapsamını ciddi ölçüde azaltabileceğine işaret ediyor; bazı değerlendirmelerde kapsamın yaklaşık yüzde 80 daralması olasılığı öne çıkıyor. Bu ölçek, bankaların kredi portföylerini ve teminat yapılarını iklim boyutuyla ölçerken dayandığı veri havuzunun küçülmesi anlamına gelebilir.
ECB’nin temel kaygısı: İklim riski ölçülemezse kaybolmaz, görünmezleşir
ECB cephesinde tartışmanın odağı, “daha az raporlama” değil, “yeterli ve yüksek kaliteli iklim verisine erişim” ihtiyacı. ECB Başkanı Christine Lagarde, sürdürülebilirlik raporlama kurallarında aşırı kesintilerin, finansal sistemdeki iklim ve doğal sermaye kaynaklı riskleri değerlendirme kapasitesini zayıflatabileceği uyarısında daha önce de bulunmuştu. ECB’nin yaklaşımında iklim verisi, denetim ve finansal istikrar analizinin girdisi olarak konumlanıyor.
Bu çerçevede risk şudur: veri seti daraldıkça bankaların modelleme, stres testi, sektör kırılımları ve kredi fiyatlaması gibi alanlarda “ölçülebilirlik” düzeyi düşer. Ölçülemeyen risk, kısa vadede bilançodan silinmiş gibi görünür; oysa gerçekte sadece görünmezleşir ve yanlış fiyatlama ihtimali büyür.
Ulusal merkez bankaları ve denetimde “ek veri” adımı sınırlı kalıyor
Green Central Banking tarafından 5 Ocak 2026 tarihli analiz, AB’de ulusal düzenleyicilerin önemli bir bölümünün Omnibus sonrası oluşabilecek veri boşluğunu kapatacak ek bir raporlama yaklaşımına yönelmediğini ortaya koyuyor. Analize göre birçok otorite, güncellenen çerçevenin ötesinde ek veri talebi getirmeye hazırlanmadığını belirtiyor; bu da “kural sadeleşirken veri boşluğu büyür mü” sorusunu güçlendiriyor.
Bu resim, bankaların ve piyasanın daha fazla üçüncü taraf veri sağlayıcısına yaslanması, metodoloji farklılıklarının artması ve karşılaştırılabilirliğin zayıflaması gibi yan etkileri gündeme getiriyor. Özellikle sınır ötesi faaliyet gösteren bankalar için uyumlu veri standartlarının zayıflaması, risk karşılaştırmalarını daha maliyetli hale getirebilir.
Piyasa ve politika gerilimi: Rekabetçilik ile şeffaflık arasında yeni denge arayışı
Omnibus paketinin siyasi mantığı rekabetçilik ve düzenleme yüklerinin hafifletilmesi etrafında kuruluyor. Ancak sürdürülebilir finans mimarisinde şeffaflık, yatırımcıların ve bankaların karar kalitesini belirleyen temel bileşenlerden biri.
Avrupa Parlamentosu’nun 2025 yılı içinde bazı sürdürülebilirlik kurallarının takvimine yönelik “dondurma ve erteleme” niteliğindeki adımları da, sürecin sadece teknik değil, yoğun bir müzakere ve dengeleme süreci olduğunu gösteriyor. Tartışma, aynı anda iki hedefi tutturma çabasına dayanıyor: şirketler için yükü azaltmak ve finansal sistem için gerekli risk verisini kaybetmemek.
Firecarrier notu: Veri azalınca risk azalmaz, sadece fiyatlama gecikir
Bu başlıkta kritik ayrım şudur: raporlama yükünün azalması, iklim riskinin azalması değildir. Bankalar, iklim riskini yalnızca etik bir mesele olarak değil; kredi riski, temerrüt olasılığı, teminat değeri, sektör dönüşümü ve düzenleyici şoklar üzerinden finansal bir değişken olarak ele alır.
Veri akışı daralırsa, piyasa daha az bilgiyle daha büyük kararlar almaya başlar. Bu da riskin daha geç görünür hale gelmesi, daha sert fiyatlanması ve şokların daha ani yaşanması ihtimalini artırır. Kısacası iklim riski ölçülemediğinde ortadan kalkmaz; görünmezleşir.
Veri mimarisi yeniden kurulmadan sadeleşme kalıcı olmaz
Omnibus tartışmasının önümüzdeki dönemde iki alanda netleşmesi beklenir: hangi şirketlerin hangi asgari veri setini sunacağı ve bankaların bu veriye erişimi için ortak bir Avrupa standardının nasıl korunacağı. Eğer kapsam daralırken veri mimarisi yeniden kurulamazsa, sadeleşme kalıcı bir rekabetçilik avantajı üretmek yerine, finansal istikrar açısından yeni bir belirsizlik katmanı yaratabilir.
Siz bu konuda ne düşünüyorsunuz?
İlgili haberler
- AB’de sürdürülebilirlik yasalarında fren: JURI’nin 14 Ekim kararı ve tasarı ertelemeleri
- AB CSRD veri kalite standartları ve 2025 uyum takvimi
- AB taksonomi değişiklikleri: sürdürülebilirlik kriterlerinde son gelişmeler
- AB CBAM uygulama rehberi ve etkileri: karbon sınır ayarlama mekanizması
- AB raporlama ertelemeleri ve sürdürülebilirlik veri açıklığı tartışması




















